屏山县公安局案件积分制管理助推执法办案 -亚博电竞手机版

　　屏山县公安局立足执法办案突出问题整治，强化执法流程监督，着力构建科学客观、奖惩分明的执法办案规范化管理体系，建立了积分制管理机制，对案件质量实行综合量化、动态考核评定，激励民警愿办案、多办案、办好案的积极性，执法质效和执法公信力持续提升。
　　
　　坚持“量质并举” 强化机制考评
　　
　　合理设置积分指标。依据执法部门、法制员、办案民警三大类别指标综合评估积分标准，出台《执法管理委员会工作制度》、《法制员工作考核办法》、《案件网上流转暨案件考核标准》等系列配套制度，充分发挥积分管理导向作用。
　　
　　综合考量积分比重。对办理的各类行政、刑事案件，按照执法办案流程中的关键点设置计分系数，确定得分标准，让每起案件从“接处警”到“案件处结”形成闭环管理，实行量质并举、办审兼顾。
　　
　　科学设定积分规则。办案数量实行加分制，刑事、行政案件考评为合格和优秀的按照等次和难度（一般、重大团伙系列、处罚多人案件）予以加分；办案质量实行加扣分制，将个案评判确定为优秀、合格、不合格三个等次，结合案件级别对优秀案件加分、不合格案件扣分，进行量化计分。同时，专兼职法制员再辅以执法管理、执法效果、审核案件等项目，予以考核评定纳入积分制管理。
　　
　　坚持“查改同步” 强化流程监督
　　
　　现有问题循序处理。开展警情、受立案监督巡查、强制措施预警通报，从文书制作不规范、受立案不及时、证据录入不完善等源头问题入手，将巡查通报重点落脚于“点单式”提醒，让办案民警有机会循序处理执法监督发现的问题。
　　
　　重点问题动态处理。建立刑事、行政案件质量动态审核考评档案，实行“一案一档”， 全流程记录“四级”审核。县局法制部门依托动态审核档案，对各执法办案部门的行政、刑事案件“一案一评”积分，引导办案单位抓住工作重点，有针对性地开展顽瘴痼疾整改。
　　
　　新增问题即时处理。警情案件评查过程中，发现积分管理存在争议的，及时调整相应指标内容及分值，对案件整体质量的提升起到了良好推动作用。
　　
　　坚持“赏罚兼施” 强化结果应用
　　
　　狠抓剖析反思。对积分制管理中的不合格、零分值、市局执法监督通报的问题案件，由主办民警在县局例会上进行“以案释法”，真正做到“红红脸、出出汗、长记性”。
　　
　　狠抓督促整改。经巡查、倒查，及时发现顽瘴痼疾，以问题为导向印发《执法监督整改通知书》《案件催办通知书》《督察建议书》等执法监督文书。
　　
　　狠抓结果应用。将积分考核结果与部门及个人的年终绩效考核相挂钩，作为表彰奖励、职级晋升、干部任用的重要依据，落实相应的物质奖励和政治待遇。对积分排名靠前的派出所，评选为执法示范单位予以奖励；对积分排名靠前的民警，评选为执法办案能手予以奖励，视情申报立功、嘉奖；对年度积分管理处于后两名的法制员，取消当年评先评优资格。
　　
　　坚持“思行共促” 强化综合提升
　　
　　纠正执法思想让民警“敢办案”。根据民警个人积分情况，召开研判例会，查找民警在执法思想、执法工作、执法作风等方面的问题，深入剖析思想根源，及时引导民警勇于担当的执法理念。
　　
　　提升执法能力让民警“能办案”。紧贴执法实际需要，对积分靠后的民警，采取集中培训、跟班学习、庭审旁听、以案释法、技能比武等多种形式，有针对性地开展培训，提升执法主体能力。
　　
　　激发办案热情让民警“愿办案”。通过积分排名，量化民警的执法办案成果，激发民警自身动力，促使民警踊跃“挣分”。
　　
　　（余安容）